Acerca del proyecto de ley superior
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ACERCA DEL PROYECTO DE
LEY SUPERIOR
El 18 de Mayo pasado, el Frente
Uní versi tario de Liberación Nacio
nal “Rodolfo Walsh” de la Facultad de Ciencias de la Educación
organizó allí una charla-deba te con
d profesor Hugo Koffiman. secreta**
río general de la Confederación
Nacional de Docentes Universita
rios (CONADUX movido por la
necesidad de analizar y discutir el
proyecto de Ley de Educación Su
perior elaborado por el Ministerio
de Educación de la Nación.
La presentación formal de este proyecto empezó a mostrar lo que des
pués confirmarían los contenidos
del articulado y sus implicancias
para toda la comunidad universita
ria.
El profesor Hugo Kofirnan comen
zó haciendo una introducción, acla
rando que este proyecto fue elabo
rado como borrador en Diciembre
del afio pasado por el Secretario de
Políticas Universitarias Juan Car
los del Bello; y presentado en una
“supuesta” ronda de cónsul tas que
buscaba el consenso de los rectores.
En el mes de Febrero el Consejo
Interuni versitario Nacional (CIN).
organi sn o que nuclea a los rectores
de las universidades nacionales, se
reúno en San Salvador de Jujuy y se
definió por el rechazo a dicho pro
yecto.
El 11 deabril se logró el repudio de
esta propuesta de ley tanto de rec
tores como de la CONADU, la Fe
deración Universitaria Argentina
(FUA) y Federaciones regionales
estudiantiles de todo el país, loque
significó una derrota de esta
intentona menemista en el terreno
universitario. Dicha medida no tras
cendió a la opinión pública debido
a la fecha (un día después de las
elecciones de constituyentes). Es
importante aclarar que esta jugada
política del gobierno se realizó en
pleno receso académico, lo que
implica para nosotros como estu
diantes la imposibilidad de enterar
nos y actuar en consecuencia. Ac
tualmente el proyecto se encuentra
en la Cámara de Diputados, envia
do por el Poder EjecutivoNacional
luego de la inauguración de las
sesiones ordinarias el 1 de mayo
pasado.
Esta iniciativa no tiene una
íundamentación profunda en la que
se explici ten los supuestos teóricos,
el rol de la universidad o los fines
que se pretenden desde un organis
mo del estado. Se ve su carácter
eminentemente técnico. Desde el
gobierno se lo considera como una
ley “marco”, a ser “ajustada” por
cadaunivcrsidad. Pero nosotros en
tendemos que esta legislación nos
lleva a:
- Recorte progresivo de su autonomía (1), evidenciado en la
equiparación con las universidades
privadas tanto en sus atribuciones
como en sus funciones, con lo que
el Estado se desentiende de la fun
ción pública, obhgatoriay gratuita
de la educación superior.
-Cambio de su rol histórico, donde
la universidad debe “ver la posibi
lidad de form ar sociedad es comer
A pesar de la m archa federal, de los reclamos
sociales, ellos
ni fu ni fa... A i
«es
HOY GRAN ESTRENO - EN TODO EL PAIS - HABLADA EN RIOJANO
ciales”, loque implicaquepaulatinamente se vaya respondiendo a
intereses privados, dejándolas uni
versidades nacionales de estar al
servicio de la sociedad. Esto tam
bién condicionaría el desarrollo tec
nológico e investigadvo de la edu
cación superior, siguiente pautas
seleccionadas por el “mercado” y
no por los requerimientos socialmente significativos.
- Visión economicista y utilitaria,
relacionada con los dos puntos an
teriores, que subordina las políticas
educativas a los factores económi
cos y desjerarquiza la función del
docente, que pasa a constituirse en
un “empleado” y el alumno en un
“cliente” de la “universidad-em
presa”.
EL DE BATE QUE NOS
DEBEMOS
Ante la pregunta “¿qué políticas se
pueden Lmplementar para evitar la
aprobación de este proyecto?”, se
analizó que los bajos presupuestos
asignados al sector, sumado a la
falta de principios claros de la
dirigencia universitaria, permite
que la discusión de este proyecto se
esté instalando en la universidad.
Por eso no nosqueda otra que opo
nemos; pero teniendo en cuenta el
desgaste a que esta situación nos ha
llevado, no resultadescolgado pre
guntamos. .. ¿qué implica hoy opo
nemos? Aquí val algunas respues
tas:
1) A nalizar p rofunda y
fundamentad amente qué universi
dad tenemos hoy y a quién le sirve;
para ver qué alternativas propone
mos;
2) Movilizamos para impedir que
se imponga este proyecto;
3) Revalorizar el papel de la auto
nomía, no para considerar a la uni
versidad como un ente aislado que
produce conocimientos, sino para
que responda a las necesidades e
intereses del med io al que pertene
ce, es decir, a la región y su comu
nidad;
4) Resignificar el concepto de ex
tensión académ ica hacia una
retroal ¿mentación con sumedio, en
una búsqueda recíproca de conoci
miento y producción sociales.
Se vio también que el gobierno
apunta a quebrar el modelo de co
munidad universitaria que nos rige
desde la Reforma d e l’ 18 (2). Para
ir abonando el camino se les au
Presencia -12
mentó en un 40 % el sueldo a recto
res y decanos de todas las casas de
estudio, lo que implica quebrantar
las paritarias docentes, siempre rei
vindicadas por el gremio.
Las conclusiones generales apun
taron a la importancia del tema
tratado, a la necesidad de una dis
cusión entre todos los sectores que
conformamos este ámbito educati
vo y a la búsqueda de una propuesta
superadorade la problemática uni
versitaria a la que este proyecto de
Ley de Educación Superior no da
respuestas.
Agrupación estudiantil Frente
Rodolfo Walsh (Fac. Ciencias
de la Educación)
NOTAS
(1) Autonomía: independencia ante
el gobierno de tumo para desarro
llar políticas de formación, investi
gación y extensión académica.
(2) Reforma del ’18: Movimiento
de estudiantes universitarios reali
zado en Córdoba en 1918contrala
conducción de la Universidad, de
orientación clerical y conservado
ra; que repercutió en numerosos
p aíses
de
América Latina y tuvo influencia
en movimientos estudiantiles de
todo el mundo. Entre sus principa
les postulados figuran:
* Autonomía Universitaria, a fin de
mantener la independencia ante go
biernos de cualquier signo;
* Gobierno Universitario con participac ión de todos los sectores; pro
fesores, estudiantes, graduados y
personal administrativo;
* Cátedras obtenidas en concursos
periódicos y públicos de oposición;
* Formación de Centros de Estu
diantes únicos por facultad, con
agremiación automática de estu
diantes y funcionamiento de agru
paciones;
* Defensa del ingreso urca meto a la
universidad,
* Unidad obrero-estudianh! y ex
tensión universitaria al servicio del
pueblo,
* Se define antiim perialista,
an tim ilitarista, anticlerical >
an ti oligárquica